Фотоальбом Білої ЦерквиНовини Білої Церкви
   [x] Біла Церква
Головна
Загальна інформація про місто
Статут територіальної громади міста Біла Церква
Символіка міста
Історична довідка
Історичні пам`ятки
Дендропарк "Олександрія"
Фотогалерея
Міста побратими

Карта города Белая Церковь 2009 года


Підрозділи
Освіта
Медицина
Культура
Спорт
Сім`я та молодь
Соціальний захист
Пенсійне забезп.
Правоохоронні органи
Порядок реєстрації підприємців
Житлово-комунальне господарство
Житлово-комунальні субсидії
Комунальні послуги та платежі
Екологія

Громадсько-політичне життя
Політичні партії і громадські організації
Національно-культурні товариства

Економіка
Економіка міста
Підприємництво
Торгівля
Ринок праці
Зовнішньо-економічна діяльність
Інвестиційні пропозиції

Новини
Новини міста
Архів новин
Офіційні новини Білої Церкви у форматі RSS version=2.00 v 2.00

Послуги сайту

Розширений пошук
Найкращі публікації
Список сторінок
Мапа сайту

Зв`язок

Рекомендувати сайт
Контакти


 

Про тарифи на теплопостачання для споживачів міста

Міськвиконком
1. ВИЗНАЧЕННЯ ТА АНАЛИЗ ПРОБЛЕМИ
     Підприємство теплових мереж “Білоцерківтепломережа” створено на комунальній власності згідно Розпорядження № 137 Київської Обласної Держадміністрації. Підприємство підпорядковане Виконавчому комітету Міської Ради.
Теплова енергія, що виробляється підприємством, необхідна для теплозабезпечення 1 гр. споживачів (населення), 2 гр. споживачів (лікарняних та шкільних закладів ,бюджетних установ та госпрозрахункових організацій).
Виробничий цикл складає рік, але має сезонний фактор для виробництва теплової енергії для опалювання.
Згідно рішення Білоцерківської міської Ради № 38 від 26.01.2005р.   “Про тарифи на теплову енергію для 2 групи споживачів м. Біла Церква” в місті було введено  одноставковий тариф на опалення в опалювальний період і  на гарячу воду круглий рік.
Згідно рішень Білоцерківської міської Ради № 264 від 24.06.2005р.,329 від 30.08.2005р.   “Про тарифи на житлово-комунальні послуги” в місті було введено новий тариф для населення , який складається з річної вартості обслуговування одиниці приєднаного теплового навантаження та вартості одиниці спожитої теплової енергії.
При формуванні абонентської плати  були включені постійні витрати, необхідні для підтримання в робочому стані джерел теплової енергії та теплових мереж. Тому абонентська плата 0,37 грн. за 1м2 кожний місяць - це була необхідна сума для постійної підтримки джерел теплопостачання в робочому стані. Крім абонентської плати проводився окремо розрахунок змінних витрат, який складається тільки із витрат на енергоносії для виробництва теплової енергії.
Ці дії значно покращили фінансовий стан підприємства, але за період з 1.09.2005р.по теперішній час пройшли деякі зміни в економіці:
1.Підвищилася ціна на електроенергію на 31,7%.
2.Зросла мінімальна заробітна плата на 13%.
3.Підвищилася ціна на газ в 2,8 рази.
4.Підвищилася ціна на холодну воду та каналізацію на 13%.
    Враховуючи вищенаведене, виникла необхідність в перерахунку тарифу на виробництво теплової енергії. При порівнянні фактичних статей витрат на теплозабезпечення по підприємству за період з 01.09.2005р. по 01.07.2006р. із статтями витрат , закладеними в тарифи на теплопостачання в 2006 р., можна зробити належні висновки.
.Для порівняння:
 
На 01.09.2005р.
З 1.07.2006р.
% збільшення
% в с/с
Ціна на 1 квт/ч електроенергії з ПДВ
0,319 грн.
0,42 грн.
31,7
6,4
Ціна за 1000м3 газу без ПДВ
204,36 грн.
571,67 грн.
280,0
55,9
Ціна на матеріали
 
 
20
1,5
Мінімальна з/п
332 грн.
375 грн.
13
7,4
Ціна на воду та каналізацію без ПДВ
2,15 грн.
2,43 грн.
13
1
                                                                                                   
Крім того, такі статі витрат, як “Матеріали” та “Витрати на ремонт” в калькулюванні вартості теплової енергії  складають 1,5 %, а їх вартість збільшилась за такий малий період майже на 20%.
Робота в тепловому господарстві потребує наявність кваліфікованих кадрів, але низька заробітна плата є причиною відтоку кваліфікованих кадрів .
Крім того, фінансовий стан підприємства ускладнює велика дебіторська заборгованість, яка складає на 1.01.2006р. суму 23621,4тис. грн., з неї безпосередньо заборгованість  населення  21210,9 тис. грн. Але враховуючи якісно проведену претензійно-позовну роботу юридичного, абонентського  відділів та відділу збуту  підприємства по стягненню заборгованості та заходів щодо проведення у 2005р. розрахунків з погашення зобов”язань держави за знеціненими грошовими заощадженнями громадян в установах Ощадного банку колишнього СРСР шляхом погашення заборгованості за житлово –комунальні послуги, дебіторська заборгованість населення за період з 1.09.2005р. по 1.01.2006р. зменшилась на 5719,6тис.грн.
Всього з 01.09.2005р. по 01.04.2006р.:
-          До місцевого суду передано   1525 шт. позовних заяв про стягнення  заборгованості за теплову енергію з населення на суму    2598,8 тис. грн. 
-          Задоволено на користь КП “Білоцерківтепломережа”  1025 справ на суму 1627,2 тис. грн.
-          Передано на примусове виконання до відділу державної виконавчої служби міста  1010 виконавчих листів на загальну суму 996,3 тис. грн., з них:
-          Проведено утримання коштів:   із заробітної плати боржників за 140 виконавчих листів  на суму 98,5 тис.  грн. , із  пенсії  за 103 виконавчими листами на 116,83 тис.грн.
-          Повернено 310 виконавчих листів в зв”язку з оплатою боргу на суму 276,6 тис. грн.
-          Повернено 156 виконавчих листів в зв”язку з укладенням договору з боржниками на реструктуризацію боргу  на суму 402,2 тис. грн.
-          Перебуває на виконанні у державній виконавчій службі міста ( не проведена робота по примусовому виконанню рішень суду)  за 301 виконавчими листами на                       суму 102,1 тис грн. !
В свою чергу,  кредиторська заборгованість підприємства  за спожитий  газ  на 01.01.2006р. складає 17973,6 тис. грн., в тому числі і заборгованість перед ДК “Газ України” ,НАК “Нафтогаз України” за спожитий газ в розмірі 15845,3 тис. грн., крім того штрафи, в зв’язку з несвоєчасною оплатою за газ, в розмірі 2059,0 тис. грн.  , перед ДП “Газ-Тепло” 627,2 тис.грн.., перед “Київоблгаз” на суму 1370,9тис.грн.
 
2. ЦІЛІ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ
     Метою даного регулювання є встановлення економічно обґрунтованих тарифів на послуги тепло постачання, т.я. підприємство не може розв’язати дану проблему за допомогою ринкових механізмів тому, що відповідно до п.3 ст.31 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”  тарифи на житлово-комунальні послуги затверджують органи місцевого самоврядування.
 
3. ВИЗНАЧЕННЯ ТА ОЦІНКА ПРИЙНЯТИХ АЛЬТЕРНАТИВНИХ СПОСОБІВ ДОСЯГНЕННЯ ЦІЛЕЙ, АРГУМЕНТАЦІЯ ПЕРЕВАГ ОБРАНОГО СПОСОБУ.
 
Можливі способи досягнення цілей
Оцінка способу
Причини відмови від альтернативних способів / Аргументи щодо переваг обраного способу
Збереження чинного законодавства
- Побудований відповідно до вимог регулювання центрального рівня
- Не відповідає потребам у вирішенні проблеми
- Не забезпечує розв’язання проблеми
Встановлення тарифів з урахуванням дотації з міського бюджету на покриття різниці між собівартістю послуг та попереднім тарифом відповідно до п.4. ст. 31 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”
- Побудований відповідно до вимог регулювання центрального рівня
- Розв’язує проблему частково
- Забезпечує принципи державної регуляторної політики
- Спосіб суперечить досягненню цілей у сфері бюджетного регулювання, а саме надання дотацій з місцевого бюджету неможливо в зв’язку з недостатністю коштів та спрямування їх на вирішення соціальних проблем міста. 
Обраний спосіб (підняття тарифів до економічно обґрунтованих розмірів)
- розв’язує проблему повністю
- побудований відповідно до вимог регулювання центрального рівня
- забезпечує принципи державної регуляторної політики
- забезпечує стабільний економічний стан  КП „Білоцерківтепломережа”
    Враховуючи вищенаведене, для нормальної роботи підприємства виникла економічна необхідність підвищення тарифів на виробництво теплової енергії для споживачів, або необхідно закласти в місцевий бюджет дотацію відповідно до п.4. ст. 31 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” - якщо тариф на послуги нижчий від розміру економічно обґрунтованих витрат на ії виробництво, то орган , що ії затвердив, зобов’язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету різницю між затвердженим розміром тарифу та економічно обґрунтованими витратами на виробництво послуг.
 
4. ОПИС МЕХАНІЗМІВ І ЗАХОДІВ, ЯКІ ЗБЕЗПЕЧАТЬ РОЗВ’ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМИ ШЛЯХОМ ПРИЙНЯТТЯ ЗАПРОПОНОВАНОГО РЕГУЛЯТОРНОГО АКТУ.
- регулювання побудоване відповідно до принципів регуляторної політики.
- підвищення розміру тарифів до рівня економічно обґрунтованих.
 
5. ОБҐРУНТУВАННЯ МОЖЛИВОСТІ ДОСЯГНЕННЯ ВИЗНАЧЕННЯ ЦІЛЕЙ У РАЗІ ПРИЙНЯТТЯ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА.
            Ресурсні можливості для впровадження та виконання вимог оцінюються як достатні.
 
6. ВИЗНАЧЕННЯ ОЧІКУВАНИХ РЕЗУЛЬТАТІВ ПРИЙНЯТТЯ АКТА ІЗ ЗАСТОСУВАННЯМ МЕТОДУ АНАЛІЗУ ВИГОД ТА ВИТРАТ.
 
6.1. ОПИС ПРОГНОЗОВАНИХ ВИГІД ТА ВИТРАТ ВІД РЕГУЛЮВАННЯ, ЯКЕ ЗАПРОВАДЖУЄТЬСЯ.
 
Сфера впливу
Вигоди
Витрати
Місцева влада
- збільшення надходжень до місцевого бюджету
- економія місцевого бюджету та можливість вирішення інших проблем міста
- забезпечення стабільної та прибуткової роботи підприємства  КП «Білоцерківтепломережа» з надання  послуг по теплопостачанню
Підприємство КП „Білоцерківтепломережа”
-можливість підприємству виконати заходи комплексної програми з енергозбереження до 2010р., яка затверджена рішенням  міської ради
- розвивати матеріально-технічну базу ( проводити модернізацію та реконструкцію  тепловикористовуючого обладнання та теплових мереж) з метою зменшення витрат енергоресурсів ( газа, електроенергії, води) та експлуатаційних матеріалів
-    зменшити кредиторську  заборгованість
- надання якісних послуг
  -  покращення фінансового  стану підприємства
- витрати на придбання газу, електроенергії, матеріалів для проведення ремонтів
- витрати на зарплату працівникам в зв’язку з підвищенням мінімальної зарплати.
Населення
 
 
 
 
- отримання послуг з теплопостачання безперебійне в повному обсязі та якісне, згідно норм
- зростання оплати послуг з теплопостачання
- підвищення тарифів незначно вплине на матеріальне становище малозабезпеченим верствам населення, т.я згідно Постанови КМ України  від 04.02.05р. №89 “ Про надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.” Надаєтся субсидія
Інші споживачі
- отримання послуг з теплопостачання безперебійне в повному обсязі та якісне, згідно норм
- зростання оплати послуг з теплопостачання
 
 
Статистичні показники
 
№ п/п
                 Показники
Станом на 1.06.06
 
Станом  на 1.06.07
 
1.
Прибутки ( +) , збитки (-) підприємства , тис. грн.
- 6000,0
2500,0
2.
Дотація з місцевого бюджету, тис. грн..
9500,0
-
3.
Надання послуг , тис. Гкал
442,072
562,678
 
6.2. РОЗРАХУНОК ВИГІД ТА ВИТРАТ
Вигоди місцевої влади та держбюджету
Сума вигід / витрат,
т. грн.
без ПДВ
Коментар щодо розрахунку
Вигоди місцевої влади.
3075,9
 
 
збільшення надходжень до місцевого бюджету
 
1474,2
 
 
Сума додаткових надходжень до місцевого бюджету від сплати податку на прибуток, який складає на рік: 
 плановий прибуток – 5897,0 тис. грн.
 податок на прибуток – 25% 
5897,0 тис. грн. х 25%=1474,2 тис. грн.
Збільшення надходжень до пенсійного  та інших фондів
 
 
1385,9
 Сума додаткових надходжень до пенсійного фонду та інших фондів  за  рахунок відрахувань від заробітної плати – в розмірі 1385,9 тис. грн.
 (36,96% від фонду оплати праці )
(план 3656,7тис. грн. - факт 2270,8 тис. грн. =1385,9 т. грн.)
Збільшення надходжень по податку  з  доходів фізичних осіб
215,8
Сума додаткових надходжень в розмірі 440,0 тис. грн. ( план 1080,0 тис. грн.. – факт 846,2 тис. грн. )
Витрати місцевої влади
0
 
ВСЬОГО вигоди місцевої влади
3075,9
 
Вигоди суб’єкта господарювання
123830,1
Одержання доходів 123830,1 тис. грн.
згідно тарифів, які пропонуються
Витрати суб’єкта господарювання
119407,3
 
Направлення коштів на
- оплату за газ
 
 
 
 
 
 85614,7
 
 
 
 Для виробітки теплової енергії  необхідній
для надання якісних послуг по опаленню та підігріву води згідно планових розрахунків необхідно  газу – 149,9 млн. м3
Ціна газу за 1 тис. м3  без ПДВ – 571,67 грн.
149,8 млн. м3 * 571,67 грн.=85614,7 тис. грн.
 
- оплату за електроенергію
 
4879,5
Для виробітки теплової енергії згідно планових розрахунків необхідно електроенергії – 19967,057 тис. кВт-ч
Ціна  електроенергії за 1 кВт-ч – 0,35 грн.
19967,057 тис. кВт - ч * 0,35 грн.=4879,5 тис. грн.
 
- оплата за покупну ТЕН
 
 
5839,0
Покупна ТЕН в кількості 421,4208 тис. Гкал на суму 5839,0 тис. грн.
- витрати на ремонт
1200,0
Сума розрахована згідно графіків та  обсягів ремонтів необхідних для підтримання в робочому стані джерел теплопостачання та теплових мереж
- амортизація
3638,0
Розрахована згідно Положення ( стандарту)  бухгалтерського обліку № 7 , затвердженого наказом Минфіна України от 27.04.2000 р.   № 92
- оплату праці працівників
 
 
 
 
9893,8
 
Розраховується відповідно  до ст. 82 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік», галузевої угоди між Управлінням житлово-комунального господарства, промисловості, енергетики, транспорту і зв’язку Київської обласної державної адміністрації і Київською обласною організацією профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення на 2006 рік
 - пенсійний фонд та інші фонди
3656,7
 
Нараховується в розмірі 36,96% від фонду оплати праці згідно чинного законодавства
- інші витрати ( загальногосподарські, адміністративні , витрати на збут)
3211,4
Витрати  на оплату оренди приміщень та їх утримання,  утримання приміщень допоміжних  служб та адміністрації , утримання юридичної служби,  абонентського відділу, судові витрати, витрати на програмне забезпечення.
- податок на прибуток
1474,2
Сума додаткових надходжень до місцевого бюджету від сплати податку на прибуток, який складає на рік: 
 плановий прибуток – 5897,0 тис. грн.
 податок на прибуток – 25% 
5897,0 тис. грн. х 25%=1474,2 тис. грн.
ВСЬОГО вигід субєкта господарювання
 4422,8
 
ВИГОДИ В ЦІЛОМУ
7498,7
 
 
7. ВИЗНАЧЕННЯ ПОКАЗНИКІВ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТУ
- Кількість заключених договорів по реструктуризації боргу (шт.)
- Кількість абонентів                     - всього
                                                       з них боржників
- % оплати послуг
- % відшкодування послуг населенням                            
-         Дебіторська заборгованість (т.грн.)
-         Заборгованість до місцевого бюджету  (т.грн.)
-         Збитки підприємства (т.грн)
 Прогнозні значення  статистичних показників:
 
№ п/п
                 Показники
Станом на 1.06.06р
Станом на 1.09.07р
1.
Кількість заключених договорів по реструктуризації боргу (шт.)
52
110
2.
Кількість абонентів – всього
56985
56985
 
з них боржників
34373
 
3.
% оплати послуг
80
90
4.
% відшкодування послуг населенням
87,5
100,0
5.
Дебіторська заборгованість (т.грн.)
22180,0
19000
6.
Заборгованість до місцевого бюджету  (т.грн.)
-
-
7.
Збитки підприємства (т.грн)
9500,00
-
 
8. ЗАХОДИ ЗА ДОПОМОГОЮ ЯКИХ БУДЕ ЗДІЙСНЮВАТИСЬ ВІДСТЕЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ АКТА
- Строки проведення відстеження:
базове відстеження – після набрання  чинності більшості положень акту
повторне відстеження – через рік з дня набрання актом чинності.
- Вид даних:    дослідження статистичних показників
 
                Директор   КП «Білоцерківтепломережа»                                 Черненко В.В.     
Разместил 04-07-2006 19:00:00


Связанные темы

Міська рада

   Рейтинг статьи   
Отлично
Очень хорошо
Хорошо
Нормально
Плохо

   Опции   
Напечатать текущую страницу Напечатать текущую страницу
Отправить статью другу Отправить статью другу
   Ссылки по теме   
Святкування з нагоди 979-ї річниці міста Біла Церква
Рішення від 7 грудня 2006 року
Проект рішення про пайову участь.
Питання індивідуального опалення в квартирах багатоквартирних житлових будинків
Проекти міськвиконкому

Комментарии к статье "Про тарифи на теплопостачання для споживачів міста"
Вы не можете отправить комментарий анонимно, пожалуйста зарегистрируйтесь или войдите под своим логином


   [x] Пошук



целую фразу
любое слово


   [x] Логин
Логин

Пароль

Проверочный код:   
Проверочный код


Не зарегистрировались? Вы можете сделать это, нажав здесь. Когда Вы зарегистрируетесь, Вы получите полный доступ ко всем разделам сайта.


Незалежне інтернет видання - ФАСТІВ


Карта сайта
Copyright © 2000 - 2019
При повному або частковому використаннi матерiалiв цього ресурсу, посилання на www.bilatserkva.info є обов`язковим.
Sitemap

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Powered by © PHP-Nuke released under the GNU/GPL license
Открытие страницы: 0.03 секунды и 6 запросов к БД за 0.00132 сек.
Memory usage: 545 600. Peak memory usage: 786 432